Совместное бюджетирование города Тарту
Первым из муниципалитетов Эстонии, город Тарту составил бюджет 2014 года с учетом “народного бюджета” – это значит то, что часть городского бюджета была доверена прямо в руки местных жителей. Горожане могли решать судьбу 140 000 евро, что составляло около одного процента инвестиционного бюджета Тарту. Основная цель проекта заключалась в том, чтобы в сотрудничестве с городским муниципалитетом и горсоветом была разработана подходящая модель “народного бюджета” для Тарту, создано точное описание процесса, а также обеспечены соответствующие консультации как для самого процесса, так и его коммуникации для общественности. eGA также принимала участие в деятельности рабочей группы, в посредничестве работ развития VOLISE для того, чтобы разработать и внедрить необходимые для проекта функции. А также в сотрудничестве с отделом внешних связей Тартуской горуправы, коммуницировала информацию всего процесса жителям города. За процессом можно следить на домашней странице города Тарту.
Совместное бюджетирование Тарту стали планировать уже в 2012 году, после соответствующего семинара Академии электронного управления. В 2013 году городская управа сформировала рабочую группу, в которую кроме городских руководителей и чиновников, вошли и лидеры всех фракций горсовета. Под руководством eGA рабочая группа приступила к разработке методологии инклюзивного бюджетного процесса.
Город Тарту провел процесс первого “Совместного бюджетирования” по следующему сценарию:
Подача идей (с 21 августа по 10 сентября 2013 года). Идеи могут быть представлены каждым горожанином. В идее должен присутствовать объект, который квалифицируется с точки зрения бюджета как предмет инвестиций, предварительная стоимость не должна превышать 140 000 евро. Выгода от идеи должна быть как можно большому количеству горожан. Подай свою идею здесь!
Анализ идей (с сентября по октябрь 2013 года). Поданные идеи подвергаются анализу специалистов соответствующих сфер, схожие идеи объединяются, каждая идея получает оценку возможности реализации и предварительной стоимости.
Презентация идей (ноябрь 2013 года). С идеями можно познакомиться на сайте города Тарту. Проводится мероприятие – презентация идей.
Голосование (ноябрь 2013 года). К голосованию будут представлены все идеи, которые возможно реализовать в пределах установленного бюджета.
Проголосовать может каждый, по крайней мере, 16-летний человек проживающий в городе Тарту по данным реестра населения Эстонии. Результаты голосования выстраиваются в рейтинг в соответствии с количеством полученных голосов – от наибольшего к наименьшему. В зависимости от расчетной стоимости, реализации подлежат одна или несколько идей, вписывающихся в заданные бюджетом 140 000 евро максимум.
Решение утвердит горсовет вместе с принятием городского бюджета в декабре.